“十四五”推进农业农村现代化规划即将发布

优化消费环境 农村市场体系建设将加强

12月8日，中国证券报记者在国务院政策例行吹风会上获悉，日前召开的国务院常务会议审议通过《“十四五”推进农业农村现代化规划》将于近期公布。《规划》明确，“十四五”期间，我国将加强农村市场体系建设，健全商贸服务网络，优化农村消费环境，培育具有国际竞争力的种业龙头企业，优化乡村休闲旅游业，发展农村电子商务，实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡，促进农村居民耐用消费品更新换代。

农业农村现代化迎重要机遇期

农业农村部副部长邓小刚表示，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是加快农业农村现代化的重要战略机遇期。

在科技支撑方面，国家发展改革委农村经济司司长吴晓称，将围绕实现高水平的农业科技自立自强，深入推进农业科技创新，开展农业关键核心技术攻关，加强种质资源保护利用和种子库建设，有序推进生物育种产业化应用，培育具有国际竞争力的种业龙头企业。强化大中型、智能化、复合型农业机械的研发应用等。

在产业体系方面，吴晓表示，大力发展乡村新产业新业态，优化乡村休闲旅游业，培育乡村新型服务业，发展农村电子商务，推进农村创业创新，支持返乡入乡在乡创业，推进城市各类人才投身乡村产业发展。

在消费梯次升级方面，吴晓提到，鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动，实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡。促进农村居民耐用消费品更新换代。大力实施乡村建设行动，改善乡村公共基础设施建设，提升农村基本公共服务水平，建设宜居宜业的新家园。加强农村市场体系建设，健全商贸服务网络，优化农村消费环境。

在农业高水平对外开放方面，吴晓称，实施农产品进口多元化战略，稳定大豆、食糖、棉花等农产品国际供应链，发挥共建“一带一路”在扩大农业对外开放合作中的重要作用，深化多、双边的农业合作。围绕粮食安全、气候变化、绿色发展、水产等领域，积极参与全球农业科技合作，深度参与世界贸易组织涉农谈判和全球粮农治理。

数字赋能农业农村现代化建设

农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示，“十四五”时期，推进农业农村数字化发展，重点是完善农村信息技术基础设施建设，加快数字技术推广应用，让广大农民共享数字经济发展红利。《规划》围绕数字赋能农业农村现代化建设，重点在三个方面作出安排。

在建强基础设施方面，《规划》提出推动农村千兆光网、5G、移动物联网与城市同步规划建设，提升农村宽带网络水平，推动农业生产加工和农村基础设施数字化、智能化升级。

在发展智慧农业方面，《规划》提出建立和推广应用农业农村大数据体系，推动物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与农业生产经营深度融合，建设一批数字田园、数字灌区和智慧农牧渔场，不断提高农业发展数字化水平，让农业资源利用更加合理、农业经营管理更加高效。

在建设数字乡村方面，《规划》提出构建线上线下相结合的乡村数字惠民便民服务体系，推进“互联网+”政务服务向农村基层延伸，深化乡村智慧社区建设，促进农村教育、医疗、文化与数字化结合，提升乡村治理和服务的智能化、精准化水平。

川财证券认为，农村消费是我国消费市场的重要组成部分，农村消费市场具有巨大的发展潜力，全面促进农村消费，能够进一步激发我国的消费潜力，其他相关领域也会因此迎来利好，从而扩大我国内需。

关键词： 农村 农业 乡村 建设