经济观察:税收政策刺激中国企业“求绿”之心
中国正借助税收杠杆推动绿色经济发展。伴随着一系列税收政策的实施,企业“求绿”之心渐涨。
北京冬奥会,在比赛场馆与奥运村之间穿梭行驶的大客车燃烧的是氢燃料。它们的排放物是水蒸气。由氮氧化物、碳氢化合物和固体悬浮颗粒物等有害成分组成的传统汽车尾气,在它们身上找不到踪迹。
这些氢燃料客车来自北京汽车集团,共515辆。该公司财务部部长叶小华表示,近年来中国税收营商环境不断改善,企业能够将更多资金、人员投入到研发、生产环节。企业的发展离不开减税降费政策,企业轻装前行的“小账本”,反映的是政府减税降费的“大账本”。
近年来,中国连续出台减税降费政策,刺激企业加大创新力度。2016年至2021年,全国新增减税降费累计超8.6万亿元(人民币,下同)。去年全国有32万户企业提前享受研发费用加计扣除政策优惠,减免税额3333亿元,其中18.6万户制造业企业享受减免税额2259亿元。
减税降费降低了企业研发成本,增加了现金流,增强了创新动能。国家税务总局公布的数据显示,2021年全国重点税源制造业企业研发投入同比增长22.6%,企业创新投入持续加大。
中国铝业广西分公司安全环保部主任冯海燕表示,近年来企业相继享受到增值税税率下调、增值税留抵退税、资源综合利用等政策“红利”。其中,2021年仅资源综合利用增值税先征后退一项,退税就达1866.47万元。“减税降费政策给了我们加强关键技术攻关、加大环保投入力度的信心。”受益于技术改造,企业每年增产氧化铁40万吨,创造了可观的经济效益,成为氧化铝行业发展循环经济的典范。
西南大学资源环境学院教授谢德体分析,绿色税制在激励企业绿色转型升级上发挥了积极作用,推动生态优先、绿色发展成为社会共识。排污费改为环保税后,“多排多征、少排少征、不排不征”征税原则,倒逼企业提升环保意识,让曾经的污染大户获得“新生”,主动节能减排,生态环境得到明显改善。
鼓励创新的中国,逐渐形成了以环境保护税为主体,包括资源税、车辆购置税等在内的绿色税收体系,涵盖了资源开采、生产、流通、消费、排放等多个环节。财政部公布的数据显示,2021年,全国资源税收入2288亿元,环境保护税收入203亿元。其中,资源税收入同比增长30.4%。
缴税与优惠之间,企业选择了后者。谢德体介绍说,企业提高资源利用率、进行超低排放技术改造,还能享受资源税、环保税等税收优惠政策,有效降低了企业的生产成本,实现了技术革新和产业转型,步入良性循环,绿色发展的理念也更加深入人心。
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