昨天，国家发展改革委对外公开发布《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》。今年将持续深化户籍制度改革，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

去年，常住人口城镇化率达到64.72%，户籍人口城镇化率提高到46.7%，比上一年提高了1.3个百分点，高于常住人口城镇化率0.83个百分点的提高幅度，这是“十三五”以来两个城镇化率首次缩小差距。

数字背后，是户籍制度改革进一步深化。“城市落户门槛继续降低，城区常住人口300万以下城市的落户限制基本取消，城区常住人口300万以上城市的落户条件有序放宽，全年又有一大批在城镇稳定就业生活的农业转移人口落户。”国家发改委相关负责人介绍。

同时，常住人口享有更多更好的城镇基本公共服务，农民工参加城镇职工基本医疗和养老保险的比例稳步提高，随迁子女在常住地接受义务教育的要求全面落实，90.9%的义务教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读或享受政府购买学位服务。

2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务中，第一条就是提高农业转移人口市民化质量。

在户籍制度改革方面，各类城市要根据资源环境承载能力和经济社会发展实际需求，畅通在本地稳定就业生活的农业转移人口举家进城落户渠道；鼓励人口集中流入城市区分中心城区和新区郊区等区域，制定差异化落户政策；推动具备条件的都市圈和城市群内户籍准入年限同城化累计互认。

城镇基本公共服务均等化方面，今年也将积极扩大公办学位资源，以流入地政府为主、公办学校为主，保障农民工随迁子女平等接受义务教育，落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，优先将随迁子女占比较高的民办义务教育学校纳入政府购买学位范围。

关键词： 城镇化率