日前，长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会联合中国人民银行上海总部、中国人民银行南京分行，上海市地方金融监督管理局、江苏省地方金融监督管理局共同印发《长三角生态绿色一体化发展示范区数字人民币2022年试点工作安排》（以下简称《工作安排》），明确了示范区2022年数字人民币创新试点工作场景及任务分工。

根据《工作安排》，2022年示范区将围绕“进一步探索创新应用场景”“持续深化特色应用场景”和“推进创新试点成果集成展示”三个方面着力打造“9+3+1”项试点场景落地。

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具体来看，示范区将进一步探索创新应用场景，以持续创新跨区域试点场景和打造区域特色应用为抓手，重点围绕民生服务，紧密契合市场需求，探索结合数字人民币支付即结算、全流程可溯、智能合约等特性，着力推进跨区域信用就医、特色数字乡村、特色金融服务等9项应用场景的落地。

据官方披露，在2021年，示范区数字人民币试点工作就已在跨区域科技创新券、跨区域税费缴纳、跨区域公共交通、跨区域公共支付等方面打造了一批亮点应用，有效验证了数字人民币在跨区域场景中的理论可靠性、系统稳定性、功能可用性和风险可控性。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，此次《工作安排》的亮点在于探索更加多元的数字人民币应用场景，既有对存量应用场景的优化，也有增量的体现和跨区域整合的联动，这有利于进一步普及数字人民币，同时也为其他数字人民币试点地区提供了新思路。

博通咨询金融行业资深分析师王蓬博对《证券日报》记者表示，《工作安排》为数字人民币在全国更大范围内推广积累了经验，在区域之间对接和数字人民币系统打通上具有积极意义。

此外，记者注意到，示范区数字人民币试点应用场景深耕绿色“双碳”及“涉农”领域。

《工作安排》强调，示范区在跨区域商圈联动消费等场景基础上，持续探索更多农业补贴的绿色消费支付场景，深化建设覆盖吃、住、游、购等各个方面的古镇数字人民币支付消费体系，进一步凸显数字人民币的便捷性和普惠性。

“长三角地区农村经济较发达，现代化程度高，推进数字人民币深入‘涉农’是大势所趋。从前期落地秋粮收购场景到使用数字人民币实现了农业保险‘投保—赔付—消费’全流程覆盖，再到此次提出持续探索更多农业补贴的绿色消费支付场景，是场景深耕的表现，有效助推了乡村振兴发展。”盘和林表示。

“数字人民币在‘涉农’领域支付场景的落地生效，将有效弥合城乡数字鸿沟，数字人民币在绿色‘双碳’和‘涉农’等领域具有很高的探索价值，预计未来这些场景的推广经验都会被其他试点区域重点借鉴。”王蓬博说。

据易观分析金融行业高级分析师苏筱芮介绍，示范区数字人民币未来发展有三方面值得期待，一是如何发挥数字人民币的诸多新特性；二是如何将新特性与具体的场景应用结合起来；三是综合前两项后，如何在跨区范围内实现联动，进而形成示范效应。

“长三角示范区注重对‘双碳’‘绿值’及‘涉农’领域场景应用打造，是当下绿色经济、绿色金融方兴未艾的一个缩影，预计绿色‘双碳’及‘涉农’领域应用场景的深入打造也将成为其他试点地区的大势所趋。”苏筱芮表示。

关键词： 工作安排 区域特色