疫情加剧了百年未有之大变局。在此背景下，中国经济如何应势而变？农业农村现代化如何界定？金融科技在中国将有何巨大应用？12月4日，首届中国经济学人经济学国际前沿论坛举办，各路学者大咖对绿色发展、创新管理、国际贸易、金融经济和高质量发展等话题进行了探讨。

农业压舱石：

分类推进农业强国建设

当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，推进农业农村现代化成为全面建设社会主义现代化国家的重大任务。中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯介绍，近期研究从乡村振兴的角度，根据实际情况对2035年可能达到的目标值进行了测算，测算的结果表明，到2035年中国可以基本实现以“农业强、农村美、农民富”为特征的农业农村现代化。

但目前，尚存在一些关键指标可能成为推进农业农村现代化突出的短板，主要包括农民收入较低、农业劳动生产率跟世界农业强国差距过大、农村公共服务水平较低等。

“根据我们初步测算，按照现有的发展能力和条件，中国应该有可能在2040年前后跨入农业强国的门槛；在2045年左右，只要我们加大自己的力度，不断努力，应该能够建成农业强国。”魏后凯表示。

对于农业强国的建设，魏后凯认为，应该分类来推进。要发挥典型区域的示范引领作用，以农业强省、农业强市、农业强县；要以现代种业、农机装备制造业、智慧农业为重点来突破重点产业的发展瓶颈；同时，要培育一批高素质的农民，促进经营主体的分工和专业化。

值得一提的是，无论是推进农业耕地侧的结构性改革，还是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，促进农民农村共同富裕，粮食安全对中国来说始终是底线。“从目前的情况来看，应该说我们的粮食安全是有保障的。但从长远看，我觉得中国的粮食安全还是存在一些潜在的风险因素。”魏后凯认为。

从供给来看，由于工业化、城镇化的推进，耕地的非粮化比较严重，2015年以来连续四年种粮的净利润是负的。耕地非农化屡禁不止，也影响了农民种粮、地方抓粮的积极性。同时，粮食的生产在向少数主产区集中，这也会对未来粮食的供应、粮食的安全产生潜在的风险；从需求来看，粮食需求总量还会进一步增加。随着城乡居民消费水平的提高，消费不断升级，这样的话就容易产生结构性矛盾。

金融加速器：

更好服务中小企业

农村金融创新也是助力农业农村现代化的一大途径，尤其是金融科技快速发展的背景下。对于金融科技带来的变革，中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭认为，首先体现在市场约束方面。由于移动互联或者金融科技的发展，时间和空间的约束极大缓释。相比于传统金融，金融科技在信息处理、风险评估、资金供求、支付、供求方、产品、运行成本方面都得到了极大的改变，银行业的演化路径就是最典型的案例。

此外，在金融科技的支撑之下，介入高度个性化、专业化但空间巨大的市场变为可能。“单个市场利润空间很小，但是整体的市场很大，金融机构以往一般是不太介入的。在金融科技发展的背景之下，可以通过降低单体的成本，增加整体的收益。比如金融机构服务于中小企业，为中小企业提供融资，就是这方面典型的体现。现在有条件更好地为中小企业提供融资服务，这就是因为在成本和收益方面跟过去发生了一个极大的变化。”何德旭谈道。

不过，在金融科技迅速发展的背景之下，也需要利用新的技术来丰富金融监管手段，有效防范新背景下的新金融风险，建立健全适合我国国情的金融科技创新管理机制，处理好金融发展与金融安全的关系，引导新的技术在金融领域的正确和有效使用。

同时，何德旭也认为，“在金融科技发展的背景之下，金融风险的表现形式、传染路径、市场主体的金融行为、金融业务特征、金融安全与金融效率的关系都发生了深刻改变，传统的金融监管理论、监管思维、监管政策、监管方式已经不能适应新的形势。所以我们亟须探索在新的形势之下新的金融监管理论”。

关键词： 农村公共服务 金融加速器 经济学人 何德旭 农业农村