2022年更大力度减税降费“红包”可期
虽然2022年还未到来,但个税“红包”却已提前送达。12月29日,国务院常务会议决定延续实施部分个人所得税优惠政策,预计一年可减税1100亿元。这意味着年终奖税收优惠政策可再延续两年,真金白银地持续减轻个人所得税纳税人负担,为中低收入群体提前送上一份新年“大礼包”。
2019年我国实施新一轮个税改革,将个人取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项所得合并为“综合所得”,并按照合并后的综合所得额纳税,统一适用3%至45%的超额累进税率。同时,为保证政策平稳顺畅衔接,设置三年过渡期,期间纳税人对年终奖单独计税和合并计税之间“二选一”。
由于单独计税与合并计税的计税方式不同,因此税负存在差异。如今年终奖单独计税方式再次延续,对于大部分纳税人而言,可以避免因合并计税而增加税收负担,这相当于提高居民收入,从而有助于稳定消费。
不过,虽然此次政策将合并计税的时间延后,但从长远来看,为了税收公平,年终奖合并计税会是大势所趋。因此进一步完善个税制度、合理扩大纳入综合征税的所得范围、完善专项附加扣除项目等势在必行。比如,加快将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个税专项附加扣除等。
此外,企业也在2021年末收到了减税降费“大红包”。12月29日,财政部发文明确自2022年1月1日起至2022年12月31日,暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息,以推动外贸稳定发展,助企纾困。
减税降费政策是最直接、最有效的惠企措施。今年以来,我国也陆续出台了一系列减税降费政策。例如,继续实施小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%的政策,起征点从月销售额10万元提高到15万元;将制造业企业研发费用加计扣除比例从75%提高至100%;对制造业中小微企业实施阶段性税收缓缴措施等,这些政策取得的效果十分明显,减轻企业负担、降低运营成本的同时,也增强了市场主体的活力。
展望2022年,更大力度的减税降费可期。重点聚焦中小微企业和个体工商户,持续实施制度性减税,扩大税收优惠覆盖面,精准发力为中小微企业减负,有利于增强其安全感和获得感,提高生存能力。此外,针对制造业,扩大研发费用加计扣除的适用范围,也将有效调动企业技术研发创新的积极性和主动性,推动制造业从中低端迈向中高端。
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