记者15日从成都市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会获悉，成都积极探索原创性、差异性优化营商环境具体措施，出台了《成都市强化创新突破建设稳定公平可及营商环境标杆城市实施方案》(以下简称《实施方案》)，正式开启成都国际化营商环境4.0政策体系建设。

据了解，《实施方案》从聚焦市场开放、聚焦办事体验、聚焦项目建设、聚焦监管效能、聚焦法治保障5个维度制定23个方面215条工作举措，立足率先突破，提出了多项改革创新。

《实施方案》提出，成都将深化中欧班列运费分段结算估价管理改革，在中国率先实现班列境内段运费不计入完税价格，降低企业国际贸易成本；创新国际转运海关监管模式，发展“跨航司、跨货站”集成中转国际转运业务，提升成都航空枢纽中转服务水平；在中国率先探索“沙盒监管”和“触发式监管”等包容审慎监管方式。

《实施方案》显示，成都在中国同类城市中首次鲜明提出搭建“共享人才”平台，推行人才租赁、任务聘用、兼职等灵活用工模式，让人力资源灵活就业有空间、创新发展更出彩；强化包容普惠创新，在中国率先发布医养结合服务地图，率先推动成渝、成德眉资地区三甲医院检查结果互认、异地就医“一码通”。

在数字赋能方面，《实施方案》提出，建设“天府蓉易享政策找企业”智能服务平台，实现惠企政策集中汇聚、精准查询、主动推送、高效兑现；上线“蓉易诉”电子诉讼平台，民众足不出户即可在线办理诉讼；构建全流程电子化政府采购平台，实现所有政府采购方式全流程电子化交易，成德眉资交易中心实现交易信息共享、异地远程评审；建设“交子公共信用应用”平台，构筑成都市公共信用服务产业生态圈，探索实现分数跨省市互认共享。

《实施方案》还提出，成都将聚焦全生命周期服务，进一步破除企业迁移行政障碍，畅通企业自由迁移渠道；推进市场主体电子营业执照跨行业、跨领域互认互用，构建服务企业的统一电子印章系统，免费向企业发放电子印章；加快创新“人才贷”“成果贷”“研发贷”等科技金融新产品。

关键词： 实施方案 营商 政策体系 一码通 电子印章