上海：适度超前开展基础设施投资

2022年计划完成重大建设项目投资2000亿元以上

1月18日，上海市政府发布的《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》明确，预先安排2022年上海市重大建设项目投资初步计划，计划完成投资2000亿元以上。

《政策措施》称，上海将适度超前开展基础设施投资，加快推进一批事关城市长远发展和安全保障的港区、航道、铁路、轨交、水利、地下管线等工程。同时，积极布局以新网络、新设施、新平台、新终端为代表的“新基建”项目。

《政策措施》表示，上海提前下达2022年市级建设财力、土地出让金、公交专项扶持基金、城市基础设施配套费等各项政府性专项资金投资计划。上海将加快专项债发行和使用，确保一季度完成财政部提前下达的2022年地方政府专项债券发行工作，并按照进度及时拨付至项目单位，争取上半年完成全部地方政府专项债券发行工作。

根据《政策措施》，上海将加大投资政策精准供给。积极放大“十四五”重点基础设施市对区支持政策、新城土地出让收入支持政策和上海基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)20条的政策带动作用，发挥轨道交通建设运营和投融资政策体系、“十四五”保基本养老机构支持政策成效，出台“十四五”湿垃圾资源化利用设施建设、重点绿化项目建设、初期雨水调蓄工程建设等支持政策。

《政策措施》提出，用好1000亿元以上的“新基建”优惠利率信贷专项，引导社会资本加大“新基建”投入。加快在未来医院、智能工厂、智能交通领域布局实施一批新型基础设施重大示范项目。统筹用好全市用能指标，加强绿色数据中心指标保障。为加快推动能源绿色低碳发展，上海将出台新一轮可再生能源、充换电设施扶持政策，推动杭州湾海域海上风电项目开发，加快各行业领域“光伏+”综合开发利用。制定出台并推进落实碳达峰碳中和实施意见及配套政策措施，积极引导社会资本进入绿色低碳新赛道。

《政策措施》强调，全力推进浦东新区打造现代化建设引领区。贯彻落实中共中央国务院《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，加快建设国际金融资产交易平台。加快集聚重点产业，推进重大项目，打造世界级创新产业集群。集中开工建设一批重大项目，持续推动张江综合性国家科学中心、白龙港污水处理厂扩建三期建设，启动建设浦东综合交通枢纽。

关键词： 上海 政策措施 基础设施 投资