职业教育助力银发经济

国家统计局第七次全国人口普查公报显示，我国60岁以上人口达2.6亿，占总人口的18.7%。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出“大力发展银发经济”，并作出相关部署，这对于丰富适老产品和服务供给，满足多层次多样化养老服务需求，培育壮大经济新动能具有重要意义。职业教育是推动银发经济发展的重要力量，在助推老龄产业发展上具备一定优势。

银发经济是由银发产品与服务、银发劳务、银发资本市场等构成的市场组织的有机整体。虽然银发经济被认为是“朝阳产业”，但在现实生活中，却出现“叫好不叫座”的情况。一个重要原因在于，银发经济的服务对象决定了从业者工作辛苦，导致银发产业对人才的吸引力不足，专业人才不愿来、用不上、留不住。因此，发展银发经济，需要转变和提升人们对银发经济的认识，加大对从业人员和专业人才的培养，充分发挥职业教育在转变观念、提振精神、营造良好软环境中的重要作用，让老年产业得到更多关注，让从事老年产业的人更有自信，让更多的人乐意从事老年事业，为银发经济发展创造更好的社会环境。

人才和人力是制约银发经济发展的根本因素。以社会养老服务为例，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求每1000名老人至少要配备1名社工，全国仅养老护理人员至少需要1000万名，而目前在养老护理岗位上的多数是“50后”“60后”人员，其文化水平与专业技能都难以适应银发经济发展的需求。随着老龄人口持续增加，银发经济人才的供需缺口将进一步拉大，供需紧张态势日趋明显。因此，职业教育应主动对接银发经济需求，及时开设银发经济相关专业，为银发经济培养具有良好职业素质、较强技能和管理水平的技术技能和机构管理人才。

同时，应加强对相关岗位的技术培训，提升银发经济从业人员的专业技能，盘活银发经济紧缺的人力资源，满足银发经济对专业人才的需求。应进一步探索开展“学历证书+若干职业技能等级证书”试点工作，促使相关涉老专业相互交叉、融合、支撑，为银发经济发展提供覆盖面广、数量足、素质高的人力资源储备和养老人才输出，引领银发产业成为新的经济增长点，爆发新的经济生命力。此外，还应搭建校企合作人才培养平台，实现学校人才培养与企业需要的无缝对接，在降低用工风险和培训成本的同时，增强企业的“造血”功能，进而达到提高劳动生产率的目的。

值得注意的是，养老产品的供给瓶颈问题也亟待突破。现实中，银发经济供给结构单一、产品档次不高、管理服务低下，与不断扩大的银发经济旺盛消费需求存在诸多脱节情况，老人的消费潜能远未释放。如果职业教育与企业加强合作，依托其充足的人才和智力资源，可在传统领域发展新技术应用。比如，利用大数据等先进技术，在精神慰藉、生活照护、康复辅助、安全监护等养老关键领域开展“银发经济”产品的创新研发，发展壮大老年用品产业。在新领域开拓新市场，参与适老化改造，开发满足老年人衣、食、住、行需求的生活用品，比如受老年消费人群普遍欢迎的跌倒探测、急救拉绳、生命体征监护等可穿戴设备。近年来，从健康检测监测、养老监护等新产品，到慢性病智能综合管理、远程智慧医养结合等新服务，智慧养老快速发展，助推了科技在养老领域的广泛应用，产生了很好的经济和社会效益。

许云平

许云平

关键词： 银发经济 职业教育 养老服务