为期两个月的立案调查结束，杭州高新(300478.SZ)及原实控人涉嫌违法事实公布于众。

10月9日晚间，杭州高新披露公司收到浙江证监局送达的《行政处罚及市场禁入事先告知书》，公司存在未按照规定披露关联方非经营性资金占用情况以及为关联方提供担保、共同借款情况，构成信息披露违法行为。

基于此，杭州证监局拟对杭州高新责令改正，给予警告并处以60万元罚款，对公司时任董事长、原实控人高长虹及三名高管分别给予警告并处以罚款。不仅如此，高长虹还被采取5年的证券市场禁入措施。

长江商报记者注意到，高长虹为杭州高新的创始人。2015年，创业20年的高长虹带领杭州高新敲开创业板的大门。四年后，被曝出违规占用上市公司资金的高长虹向吕俊坤转让公司控制权。但吕俊坤的入主，并未给杭州高新带来新变化。2018年至2022年上半年，杭州高新连续四年半扣非净利润亏损，累计亏损金额为4.48亿元。

今年6月末，杭州高新再次易主，胡敏通过东杭集团竞拍获得杭州高新控制权。上市六年两次易主，胡敏实控下的杭州高新何时才能走出困境?

屡被关联方占用资金及违规担保

尽管高长虹早已不是杭州高新的实控人，但其此前的违法违规行为依旧未能逃脱监管追责。

据杭州高新披露，公司于9月29日收到浙江证监局送达的《行政处罚及市场禁入事先告知书》，杭州高新涉嫌信息披露违法违规案已由浙江证监局调查完毕，浙江证监局依法拟对相关责任方作出行政处罚及采取市场禁入措施。

公告显示，杭州高新涉嫌违法的事实主要包括未按规定披露关联方非经营性资金占用情况，以及未按规定披露为关联方提供担保、共同借款情况两大方面。

具体而言，2018年2月至2019年7月期间，高长虹通过杭州高新向供应商支付采购款并间接划转至高长虹控制的企业或其债权人等方式占用公司资金，2018年和2019年累计发生额分别为6.36亿元、11.43亿元。2019年7月，高长虹还私自借出杭州高新公章，并以杭州高新名义与黄素凤签订借款合同，借款金额3000万元，而此笔借款在杭州高新的认可下最终流入到了高长虹控制下的高兴集团。

在为关联方提供担保、共同借款方面，监管部门查明，2018年至2019年期间，高长虹曾多次私自借出杭州高新公章，以杭州高新作为其及关联方的共同借款人，所借款项最终均流入到高长虹个人账户或者高兴集团。此外，高长虹还私自将杭州高新的承兑汇票作为其还款担保。

监管部门指出，对于上述关联方非经营性资金占用、违规担保、共同借款事项，杭州高新未履行相应决策程序，未按规定及时履行临时信息披露义务，也未在2018、2019年相关定期报告中如实披露，构成了信息披露违法行为。

而高长虹时为杭州高新董事长，组织、实施了上述关联方非经营性资金占用、违规担保、共同借款等，是杭州高新信息披露违法行为直接负责的主管人员。作为杭州高新实际控制人，高长虹同时构成实际控制人指使从事信息披露违法行为。

此外，杭州高新时任财务总监缪勇刚直接参与了部分违规担保、共同借款事项，知悉存在关联方非经营性资金占用情况，杭州高新时任董事、总经理楼永富以及时任董秘蒋鹏均是杭州高新信息披露违法违规行为直接负责的主管人员。

基于此，浙江证监局拟决定对杭州高新责令改正，给予警告，并处以60万元罚款;对高长虹给予警告，合计处以180万元罚款;对缪勇刚、楼永富、蒋鹏给予警告，分别处以15至20万元不等的罚款。不仅如此，由于高长虹违法行为情节严重，浙江证监局还拟决定对其采取5年的证券市场禁入措施。

实控人风波未平业绩连年亏损

事实上，早在2019年，高长虹占用上市公司资金的事情就已经暴露。

2019年9月，杭州高新突然公布，2018年2月至2019年7月期间，高长虹违规占用公司资金。尽管高长虹方面累计在当时已经归还1.7亿元占用资金，但违规占用公司资金的余额还存在1.53亿元。

频繁占用公司资金并以公司名义在外借款，杭州高新在高长虹的控制下逐渐走向衰败。2015年6月，专门生产电线电缆用高分子橡塑材料的杭州高新在创业板上市。上市首年，杭州高新业绩开始下滑，并连降两年。

直至2017年，杭州高新净利润止跌回升，达到4234万元，但2018年开始，公司业绩再次下滑，且扣非净利润首次出现亏损。2018年至2022年上半年，杭州高新分别实现营业收入8.53亿元、6.97亿元、4.11亿元、3.87亿元、1.66亿元，扣非净利润分别亏损0.21亿元、1.86亿元、1.86亿元、0.48亿元、0.07亿元，累计亏损4.48亿元。

而在曝出资金占用问题之前，高长虹就已在密集减持杭州高新并退出控制地位。2018年开始，高长虹多次减持公司股份，并在2019年9月向吕俊坤转让公司控制权。

不过，吕俊坤的入主并未给杭州高新带来新变化。接盘仅一年多，吕俊坤就处于失联状态，且在2020年9月辞去公司董事长等职务。

2021年7月，高兴集团申请破产清算。直至今年5月，通过增持及司法拍卖的方式，东杭集团取得高兴集团持有的杭州高新股份。6月末，杭州高新宣布，东杭集团直接持有公司21.68%股份，成为公司新的控股股东，公司实控人变更为胡敏。

高长虹案余波未了，胡敏实控下的杭州高新又将何时才能走出困境?

关键词： 杭州高新 原实控人涉嫌违法事实公布于众 杭州高新控制权 证券市场