近日，上海在氢能政策方面再加码。2023年7月20日，上海市交通委员会等部门发布的《上海交通领域氢能推广应用方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》）指出，将积极推进燃料电池汽车在交通领域的商业化示范应用，重点发展重卡、公交、冷链、非道路移动机械等应用场景，到2025年力争发展燃料电池汽车超过10000辆，完成不少于70座加氢站建设。

数据显示，截至目前，上海市氢燃料电池汽车上险数量为2374辆，已建成各类加氢站14座。两年半内，上海要完成7726辆氢燃料电池汽车的投放计划，意味着每月要完成约250辆车的推广任务。对此，有业内人士认为，“要实现这一目标，时间的确有些紧迫。”但也有部分人士表示，该目标比较务实。上海燃料电池汽车商业化促进中心主任张焰峰对表示：“《方案》从应用场景出发，为氢燃料电池汽车等产业发展明确了方向，对上海氢能产业发展具有重要指导意义。”

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压力之下，信心十足

“上述目标是由多个部门联合制定的。上海市交通委员会从应用场景给出了指导，大大确保了目标的实现。”张焰峰表示。

对此，佛山环境与能源研究院上海事业部部长邬佳益也表达了类似观点：“作为国内燃料电池汽车发展最早、政策支持力度最高、示范推广数量最多、产业基础最好的地区之一，上海市的燃料电池汽车发展政策和规划比较务实，实操性也较高。”

《方案》的发布无疑给企业打了一剂强心针。上海捷氢科技股份有限公司总经理卢兵兵说：“这是在政策层面继续提振市场信心的表现，有助于企业长期发展规划并有针对性地推进应用项目建设，同时还将有效促进整个氢能生态圈上下游衔接与协调。”

“然而，相比车辆推广，规模化、低成本的氢气供应链和基础设施建设可能更为关键。”邬佳益举例说，比如，现阶段广东佛山遇到的氢气供应紧缺、价格高昂等问题，未来上海也有可能遇到。在氢气供应链环节，目前上海的氢气主要来自金山化工园区，也存在着车用氢气供应、运输效率和经济性问题，特别是在化工园区设备检修、节假日危化品运输限制等情况下，这些问题将更加凸显。

拓宽交通领域应用场景

《方案》明确表示，上海将在重型商用、小型汽车及综合交通等应用领域发力。同时，根据实际条件，将深入推进氢能在港口、机场、铁路等领域的示范应用，打造国际领先的应用先导示范场景。

“除了在车用领域持续拓展，我们还在固定式发电、热电联供、叉车、船舶等非车用场景深挖应用空间。”卢兵兵表示，接下来，公司还将不断进行产品迭代升级，加大力度拓展轻型载具、分布式发电、工程机械、叉车及场地拖车等多元化应用场景。

另外，位于上海自贸区临港新片区的“国际氢能谷”正大力开发区域内数万辆重卡、渣土车、通勤客车等具有可持续转化能力的氢能应用场景，打造氢能应用场景高地。

就在今年6月，上海首批使用氢能的渣土车在临港新片区正式投运，后续还有100辆投放计划。到2025年，临港新片区将推广千辆燃料电池车辆，氢燃料电池汽车产业规模将突破百亿元。

《方案》提出，未来还将积极打造上海郊区交通氢能应用环廊，重点形成宝山、嘉定、青浦、金山、临港等五个各具特色的燃料电池汽车应用聚集地、示范先行区。

区域产业品牌建设是良策

尽管上海目前已基本形成了燃料电池汽车全产业链发展生态，但在张焰峰看来，上海在氢能领域仍面临着技术难点。例如，在燃料电池方面，主要表现为质子交换膜的规模化制造；氢能储运方面，主要涉及关键装备、零配件制造等。

《方案》也提出，今后将通过试点不断提升燃料电池汽车的产品性能和可靠性能，围绕不同领域燃料电池汽车或装备运营的实际需要，持续提升氢堆功率和系统稳定性、可靠性、耐久性，不断提升电堆功率和使用寿命，降低故障率。加强氢瓶、加氢站技术创新，突破更高压力的氢瓶和加氢站技术制约，加快大容量70兆帕加氢站建设。

张焰峰分析指出，当前，上海已聚集了氢能产业链的各领域“小巨人”，他们只有走出上海、扩大市场，才能成为真正的行业龙头。目前，各公司基本是在上海设立研发总部，在产品应用地设立项目公司。如果能抱团出沪，以产业园飞地形式落地各地，有望大大提高上海氢能企业扩展市场的能力。

“建议建设区域产业品牌，如‘上海氢能产业园’品牌，以城市力量带动大家抱团良性发展，赋能单个企业品牌影响力，增强上海氢能企业市场拓展能力。”张焰峰说。

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