普陀这个超大型社区的“换梯工作法”为社区治理带来了什么?
2021年3月16日,上海内环内最大的社区——位于宜川路街道的中远两湾城,就换梯问题召开了第一次协商会议。中远两湾城第三居民区党总支书记恽梅清楚地记得,这个21世纪初就建成的高层小区里,由于多栋楼电梯部件老化,经常出现梯门关不上、骤降、厢体严重晃动等情况,问题最为严重的147号楼,几乎人人都被电梯关过。随着居民“换梯”的呼声越来越高,中远第三居民区“三驾马车”齐发力,另辟蹊径,根据居民区突出特点积极探索新点子,推行“楼事楼议——小型业主会换梯工作法”,以居民需求为导向,全力蹚出“换梯”新路子。
【资料图】
楼组换梯启动仪式
短短半年时间,147号楼的新电梯就正式投入使用,而这套“换梯工作法”也推广至居民区其他楼组。截至目前,中远两湾城第三居民区29栋楼,已经有26栋楼不同程度地启动了换梯工作。如今,距离147号楼第一部电梯换新已过去两年,中远第三居民区不断探索创新“换梯工作法”,形成可复制、可推广的经验样本,运用到了社区治理中,通过不断延伸“从细处着眼、从小处着手”的服务触角,释放居民自治活力,激发治理内生动力。
找准“切入点”
——网格化畅通自治渠道
“如果没有细化到楼栋的换梯小组,就没有人把信息传递给我们,那么启动换梯工作是很难的。”在恽梅看来,社区治理中很多的舆情和矛盾都是因为信息不对称造成的,因此想要做好换梯工作就要把居民提诉求的通道打通至社区治理的“最小单位”。“居民有诉求我们要第一时间收到,我们的回应也要第一时间传递给居民,这一点很重要。”而这对于一个辖区内有3324户家庭、60余家商铺、常住人口8000余人的超大型社区来说并非易事。社区人口体量大意味着群体分化程度高、人口异质性强,居民需求多元化,社区治理状况复杂。在这样的情况下如何畅通居民诉求渠道,打通社区服务的“最后一公里”?
中远第三居民区当然有自己的“锦囊妙计”——用“微网格”服务大民生。根据社区人口规模大的特点,先是以楼组为基本单元划分了微网格,每个微网格原则上覆盖300户至500户,以网格作为居民提出诉求的渠道和当家作主的阵地,小到“身边事”,大到“社区事”,让居民拥有话语权和决定权,把越来越多的居民从社区治理的“旁观者”变为“当家人”。同时,融合多方力量,整合资源优势,加强社区“围墙”内外的联动互动,向内推动自治,向外整合资源,形成多元协同共治的良好局面。
聚焦“着力点”
——多样化探索自治模式
“社区治理必须要有一个让居民信任且能有效落地的协商机制,并形成以点盖面的参照模式。”恽梅表示,在畅通居民诉求渠道的同时,需要多元“法宝”共同发力,推动社区的自治共治。“小型业主会”的推行就是中远两湾城换梯成功的关键“法宝”,依托于这个自治品牌,充分发挥“三位一体”社区治理服务效能,以“微网格”甚至更小的单位为主体,搭建起一个协商议事的平台。
为了将社区治理工作做细做实,“撬动”居民自治最大化,凝聚社区治理大合力,中远第三居民区坚持党建引领,把居民楼内的党支部书记、楼组长、热心党员、业委会委员、居民代表、业主代表等串联起来,构建社区居民楼组“红色议事厅”平台,让居民实现有事在楼里谈、在家里说。“红色议事厅”多元聚合、多方共治,破解了各方之间各自为营、缺乏协调协同的难题,推进了“快递规范入户”“楼栋精保洁”“老年代步车错时充电”等社区民生项目。
推进“微网格”精细化全覆盖是中远第三居民区探索居民自治新路径的又一“着力点”。中远第三居民区根据社区结构多样化的特点,从不同角色、不同年龄细化“微网格”的分类,织密网格管理“覆盖网”,通过组织多类型的自治小组“解锁”居民区多样化的自治模式,实现社区治理精细化、精准化。例如,在由九年一贯制学校、幼儿园以及儿童乐园等组成的“童学”网格,致力于让儿童拥有“话语权”,顺利推进了“众筹”儿童乐园微更新项目;再如,辖区内60余家商铺组成的商铺网格,将社区不同业态的商铺纳入网格化管理的“篮子”中,当产生“商居矛盾”时,居民区可以通过“商居联动”治理模式将矛盾调处在基层网格中。
打造“示范点”
——品牌化创新自治项目
为满足不同人群的多元需求,营造全龄友好社区氛围,在探索建立“一居一特”社区特色品牌自治项目的过程中,中远第三居民区以共治自治为抓手,通过着力打造全龄友好特色品牌,进一步增强社区凝聚力,满足居民群众对美好生活的向往。
“团青联盟”成立
聚焦青少年群体,中远第三居民区成立了“团青联盟”,让青少年切身参与到社区治理当中,特别策划了“投桃报李爱延伸 锦时筑梦待芳华”——2023年中远三委“儿童友好”社区公益培育活动,帮助青少年加深对社区工作的认识,倾听青少年对社区治理的意见与想法,激发青少年参与社区治理的热情,将“第二梯队”的优秀传统传承到青少年当中,为创建全龄友好型社区贡献力量。针对社区流浪猫问题,居民区实施了“让爱不再流浪”自治项目,将居民区爱猫人士组成自治小组,开展多次流浪猫治理沟通会,学习科学救助方法,共商共议制定出专人专管、定点投喂等方式,不仅有效解决了随意投喂猫粮产生的脏乱差问题,也让爱猫之心有了落脚点,更让居无定所的“喵星人”得到了科学救助。“多元的需求,就要用多元的方法去解决。”恽梅说道,立足多维需求,推动多元自治,在人人尽责、人人享有的共同体中大幅提升居民的满意度和幸福指数。
值得一提的是,中远两湾城第三居民区党总支与普陀法院携手于今年推进“居委法苑”计划,延伸社区服务“触角”,推动一站式多元解纷建设。这是以法治赋能基层社区治理的一大创新,将超大型社区多元化解纷工作作为锚点,探索基层诉源治理的新经验、新方法,为居民化解纠纷提供了高效、集约、便捷、低成本的选择,助力社区实现矛盾化解在“最前头”、纠纷化解在“家门口”。
中远两湾城鸟瞰图
百姓之事无小事,基层舞台是大舞台。中远两湾城第三居民区不断地在破解矛盾中找到新思路新模式,在解决问题中积累新办法新经验,在创新社区治理中进行迈向高品质生活的实践探索,总结“靠谱”经验,不断“推陈出新”打造成社区治理新样本、基层治理新典范。
记者:焦舒悦
编辑:黄湄
关键词:
相关阅读
-
普陀这个超大型社区的“换梯工作法”为...
2021年3月16日,上海内环内最大的社区——位于宜川路街道的中远两湾... -
文旅部推出143条全国乡村旅游精品线路
据悉,本期线路将通过“农耕返璞”“茶香萦怀”“诗意栖居”3个分主... -
超强台风“卡努”致日本冲绳县近18万住...
2023年08月03日19:58:28来源:中新网据日本广播公司(NHK)报道,截至当 -
寻迹东坡
8月1日,在儋州市中和镇东坡书院,游人在参观游览,欣赏古建筑、吟诵东 -
最高奖励200万元!三亚支持创建美丽渔村
获得市休闲渔业主管部门认定的休闲渔业示范基地、海钓赛事基地,一次性 -
朱永盛(对于朱永盛简单介绍)
聊聊一篇永盛,对于朱永盛简单介绍的文章,网友们对这件事情都比较关注 -
深绿色墨玉籽料原石
深绿色墨玉是一种常见的富含镁的宝石,也被称为翡翠玉。墨玉籽料原石是 -
全球金融稳定仍面临潜在风险
主要发达经济体股市屡创新高、美国经济硬着陆风险下降、重点国家滞胀风 -
花呗提现的具体方法(2018花呗秒提现方法)
诸多的对于花呗提现的具体方法,2018花呗秒提现方法这个问题都颇为感兴 -
西部数据移动硬盘西安售后维修点(西安...
来为大家解答以上问题。西部数据移动硬盘西安售后维修点,西安哪里能修 -
数千人参与24小时巡堤排险 筑牢防汛安全坝
央视网消息:近日,受持续强降雨的影响,多条流经雄安新区辖区内的河流 -
属于牛市的疯狂表演,券商地产消费三驾...
大盘分析:技术分析来说再度面临短期压力位,这两天的震荡走高是预期之 -
鸿蒙4正式发布 接入AI大模型搭配全新方...
8月4日下午,华为开发者大会在广东东莞松山湖开幕,鸿蒙4在会上正式揭 -
科拓生物:孙天松拟向林伟转让约1684万股
科拓生物(SZ300858,收盘价:元)8月4日晚间发布公告称,公司于2023年 -
C视频·大运村的“young”气生活丨第六...
川观新闻记者唐泽文底伊乐剪辑朱文博8月3日,生日后第三天,挪威运动员 -
北京:通向房山十渡的桥梁受损 力争今...
记者从北京市房山区委宣传部了解到,截至今天(4日)凌晨,在通向十渡的 -
安徽合力业绩快报:上半年净利润同比增...
安徽合力发布业绩快报,上半年公司实现营业收入86 13亿元,同比增长7 3 -
湖南:啤酒节点亮资兴夏日“夜经济”
央广网郴州8月4日消息欢聚资兴,干杯世界!8月3日,为期7天的第九届东 -
吉木萨尔县:现代化蛋鸡养殖 领跑振兴...
吉木萨尔县积极优化调整产业结构,立足农牧业发展实际,大力发展家禽养 -
锻造保障尖兵
7月24日至26日,武警湖南总队2023年度保障力量比武在总队训练基地安沙