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近年来，江西省抚州市乐安县坚持党建领航，通过村企联合、组织联动、党群联心，靶向农村基层治理目标，建设产业美、治理美、乡风美“三美”乡村，蹚出了一条可推广、可持续的治理新路子。

村企联合，展现“产业富美”新风采

以特色优势农业为主导，推行“村办企业+农户+经营主体”的合作模式，通过创办、领办村办公司，兴建产业基地，形成以双孢菇产业为主体，有机稻、荆三棱药材种植、瓜蒌产业、茭白、白莲种植和金丝皇菊并行发展格局，该县176个村均有一个主导农业产业。创新抱团发展联村共建模式，按照“支部引领、抱团发展、联村共建”的思路，把联合党组织建立在产业上、项目上，实现党的建设和集体经济发展“双赢”。探索资产资源入股分红方式，利用现有资源和项目资金入股企业，全县32个村实现资产性收益；以本土人才联谊会为平台，引导人才回乡创业，村集体以资产资源入股分红。全县2022年引导人才回乡兴建项目10个，累计投资2000余万元，提供劳动力就业550人。构建龙头引领模式，以财政投资形成的集体资产为基础，将现有扶贫产业和项目资金入股龙头企业，发展资产性收益项目，进行保底分红。

组织联动，构建“治理唯美”新格局

通过党建引领“绣花针”穿起基层社会治理各环节，充分发挥网格的触角和探头作用，把乡村治理工作压实到第一线、最基层，实现村民事村里做、群众事党员帮。建立“乡镇党委-包联干部-村级组织-网格员”为基本框架的四级网格治理体系，形成“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的社会治理“包村联户”网格，一网统揽村级党建、民政、卫生等各项工作。坚持以群众需求为导向，整合网格员、农村“三老”等力量，组建千人网格服务团，打通服务群众“最后一米”，有效解决群众急难愁盼问题。目前，该县将乡村划分为370个村组网格，把“人、地、事、情、组织”纳入其中，梳理网格事项30类100项，选聘热心村级事务的2230名党员担任网格员，为1860余名无职党员设岗定责，5340名农村党员联系服务群众86782户，收到群众求助咨询2960件，开展上门帮办服务1000余人次，为群众办实事7224件。

党群联心，焕发“乡风淳美”新气象

将乡风文明建设作为推动“红旗党支部”创建，引领乡村振兴的重要载体，通过修村规、定民约、树新风的方式，将村规民约与乡风文明建设深度融合，让村民将自身最关心、要求最迫切的事项，变成村民认可、通俗易懂的美丽约定，“约”出移风易俗新风尚，让村民从乡村治理的“旁观者”变为“当事人”。全县176个行政村实现村规民约全覆盖，乡风文明持续向善向好。开展“好乡风，大家议”“你的事，我来评”等道德实践活动，以文明新风尚推动乡村乡风文明。2022年以来，协调处理各类矛盾纠纷3380起。依托新时代文明实践中心、积分超市、文明新风倡导进校园等平台，通过搭建院坝协商会、村民小组会等媒介，多样化开展乡风文明宣传活动，引导群众摒弃铺张浪费、厚葬薄养、高价彩礼等陈规陋俗。全县各乡镇开展移风易俗大讨论167场，发放移风易俗倡议书10万余份。(邹书平)

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