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5月15日，国家能源局发布的全社会用电量数据显示，今年前4个月，全社会用电量累计28103亿千瓦时，同比增长4.7%。其中，4月份，全社会用电量6901亿千瓦时，同比增长8.3%。

“今年以来，我国社会用电量保持高增速主要得益于在‘稳增长、扩内需’号召下，各地纷纷出台相关激励措施，使行业产业产能迅速释放，市场复苏加快，经济回暖提速，市场供需两端均呈现向好态势。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示，叠加多地集中开工新产业、基建投资进入快车道、民生项目建设开启加速度等诸多因素，共同助推全国用电量大幅增加。

环比来看，相较3月份的7369亿千瓦时，4月份全社会用电量环比下降6.35%，但综合过往数据，下降趋势符合用电量季节周期变化规律。《证券日报》记者据近10年(2014年至2023年)社会用电量数据统计发现，仅2020年4月份社会用电量环比上升，剩余年份均呈现环比下降趋势。

分产业看，今年以来，第一产业用电量一直保持着较高增速。数据显示，今年前4个月，第一产业用电量351亿千瓦时，同比增长10.3%。其中，4月份用电量88亿千瓦时，同比增长12.3%。

北京社科院研究员王鹏对《证券日报》记者表示，今年前4个月第一产业用电量同比增幅明显，一方面，主要受去年同期低基数影响；另一方面，各地陆续开始春耕，大量农用机械设备的使用势必会增加用电需求。

在中国数实融合50人论坛智库专家洪勇看来，第一产业用电量保持高增长折射出的是我国农业生产越来越倚重机械化和自动化设备，随着农业规模化经营愈发普及，农田灌溉、设施农业等用电需求也在增加。据《2023中国农业农村发展趋势报告》显示，截至2022年底，我国农业机械化水平稳步提高，农作物耕种收机械化率超过72%，其中小麦耕种收综合机械化率达到97%以上，基本实现全程机械化。畜牧水产、设施农业等机械化水平提升显著。

值得注意的是，4月份第三产业用电量达1155亿千瓦时，同比增长17.9%，创年内最大增幅。对此，宋向清表示，在扩内需、促消费等一系列政策支持下，旅游、餐饮、零售等耗电量较大的接触式服务业恢复较快，发展迅速。据国家统计局5月16日公布的数据显示，4月份，市场销售延续扩大态势，社会消费品零售总额同比增长18.4%，比3月份加快7.8个百分点，其中餐饮收入同比增长高达43.8%。

随着夏季到来，不论是生活用电，还是生产用电均将出现较大幅度增长，结合过往数据，4月份过后，社会用电量将呈现持续上升态势直至8月份。

对此，宋向清建议，首先，供电企业需要提前准备，充分释放电力产能，做好电力电能储备。其次，大力发展新能源，风能、太阳能、水电、核电等多管齐下，逐渐增加新能源比重。同时，加快传统能源转型升级，并将传统能源作为弥补能源缺口的有效途径，以确保各行各业顺利生产。最后，进一步完善能源供应机制，尤其是能源价格形成机制，要全行业分时段制定用电价格，普及电力供应阶梯价格机制，确保节约用电，按需用电。

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