(两会观察)中国密集释放政策信号提振市场信心
疫情防控取得重大决定性胜利后,恢复消费者和企业信心成为中国面临的重要任务。一如此前各界所预期,中国在全国两会期间密集释放政策信号,提振市场信心。
(资料图片)
居民获“民生红包”
今年以来,随着中国各地全力“拼经济”,一度低迷的消费开始显现暖意。据官方数据,春节期间全国重点零售和餐饮企业销售额较上年同期增长6.8%,国内旅游收入达3758.43亿元人民币。
分析人士认为,要进一步提振消费者信心,巩固消费回暖态势,关键在于增加居民收入,稳定就业预期。此外,住房、养老、育幼等方面民生之困也应加紧推进解决,才能使人们少些“后顾之忧”,敢于消费。
对此,官方已作出明确回应。根据政府工作报告,今年中国将多渠道增加城乡居民收入,实现居民收入增长与经济增长基本同步。报告还将城镇新增就业目标从去年的“1100万人以上”提高到“1200万人左右”。
政府工作报告还提出,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,并表示加强养老服务保障,完善生育支持政策体系。
相关部委也在释放信号。中国国家发改委副主任李春临称,今后将创新就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制,多渠道增加城乡居民收入,做好基本消费品保供稳价工作,支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化卫生体育等重点领域的消费。
民营经济获“定心丸”
受疫情、国际环境急剧变化等种种超预期因素影响,部分企业特别是民营企业对未来信心不足。考虑到民营经济是中国经济制度的内在要素,提振民营企业信心对中国经济全面恢复意义重大。
继中央经济工作会议明确切实落实“两个毫不动摇”后,此次全国两会期间,官方再次给民营经济递上“定心丸”。
政府工作报告提出,依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,支持中小微企业和个体工商户发展,构建亲清政商关系,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境,用真招实策提振市场预期和信心。
一些具体行动正在路上。中国国家市场监督管理总局局长罗文透露,今年将针对个体工商户开展分型分类帮扶工作,会同有关部门在社保、税费等方面积极开展政策研究工作,逐步加大支持力度,提高精准帮扶水平。此外,还将积极为个体工商户提供创业培训、招聘用工、法律政策等信息服务。
经济反弹或好于预期
提振市场信心根本之策,在于使经济增长重回合理区间。如中国社科院学部委员余永定所言,预期转强的根本出路是扭转经济增速持续下降的趋势。如果经济持续减速,悲观预期将进一步自我强化,对供给和需求造成更大冲击。
根据政府工作报告,今年中国经济增速预期目标为5%左右。多位分析人士认为,基于多项有利条件,中国完全有能力实现这一目标。
从宏观经济政策来看,今年中国赤字率拟按3%安排,较去年“2.8%左右”的目标有所上调,表明积极财政政策将加力提效,为经济增长提供更大助力。
从各地情况看,全国31个省份中有27个经济增速预期目标高于全国,其中23个省份为5.5%或以上。地方的发展信心和务实举措,为全国目标实现创造了条件、打下了基础。
全国政协委员、国家发改委原副主任宁吉喆称,从今年年初情况看,中国经济反弹可能比原来预期有所提前。随着中国经济企稳好转向上,会让中国人民得到好处,对世界经济的拉动作用也会回升。
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