为了推动香港融入内地和促进其经济发展，内地与香港2003年开始签约CEPA协议，给予香港大量本地产货物免关税优惠，持续更新的CEPA补充协议在港资银行开设异地支行、专业人士资格互认等众多领域均带来利好。香港大量企业纷纷加快在内地尤其是广东的发展，许多港企业务出现飞速发展。笔者认为，CEPA协议有利香港许多企业和港商加速融入内地市场，有利香港积极融入国家战略发展格局。

异地支行令资本金压力大减

自2003年内地与香港开启CEPA协议后，加上不断更新的补充协议，港资银行、基金、建筑、法律等诸多领域均已受惠。以前港资银行业务只限于广州和深圳设设立分行，如果要在其他大湾区城市开设分行，需要资本金达上亿元人民币，而2009年，《CEPA补充协议六》签署后，允许在粤港资银行在广东省内设立异地支行，而一家支行资本金仅需1000万元即可。恒生中国佛山支行于2010年1月开业，是《CEPA补充协议六》框架下开设的首家异地支行，成为内地与香港经贸与金融合作的里程碑。此后，恒生、东亚、汇丰和渣打等异地支行在大湾区遍地开花，很好促进了港资银行服务大湾区港企、港人和本地企业及个人。

(资料图片仅供参考)

可以说中，港资金融业享受CEPA协议利好十分明显，而通过CEPA补充协议推动两地专业人士资格互认，推动香港建筑、工程等专业人士方便拓展广东的业务，这一利好是十分巨大的。在广州从事建筑设计的港青卢建能感叹，资格互认前，他不能在建筑图纸上盖章，公司也不能单独投标，只得找内地企业合作。自2007年互认后，他成为国家一级建筑师，可以便捷地开拓业务，包括图纸盖章、工程竞标，公司团队规模快速壮大，十多年来更大幅增长了10倍，更将触角延伸到了北京、上海和重庆等。

正是受益CEPA系列协议，港资券商和基金也获准在深圳和广州设立合资公司，并且获得控股地位，这在以前是不敢想像的。恒生前海基金有关负责人感叹，公司与前海金控合资，持股比例高达七成，突破了以前境外机构只能参股的限制。

在CEPA框架以及前海政策的推动下，越来越港资金融机构在前海加速布局，目前在前海深港国际金融城已签约入驻各类金融机构已超百家，其对深港金融机构的业务发展与创新、加强深港合作无疑起着积极的助推作用。

同样，许多香港法律界专业人士也在CEPA系列协议利好推动下，前来大湾区开拓业务，许多人成为前海国际仲裁院仲裁员和特约调解员，并为大湾区港企和本地企业提供仲裁和调解服务。

资格互认等有必要扩展至内地重要区域

而CEPA协议对香港货物关税的减免，降低了港企成本，增强了其产品的竞争力和优势。CEPA实施以来，截至2021年，深圳关区自2004年1月1日以来累计自香港进口货物关税优惠32.4亿元人民币。每年香港本地生产的商品进入内地至少节省了10亿多关税，这对许多港企无疑是巨大的利好，加快了其拓展内销、建立销售渠道和品牌。

笔者认为，20年来，CEPA系列协议像磁铁一样，吸引了大量港企、港商和香港专业人士纷纷北上开拓业务，成为助力香港融入国家战略的重要决策。未来这一政策将会持续发挥威力，加速香港与内地的融合。

不过，由于当初CEPA系列协议中资格互认仅限于广东，十多年过去了，许多港企业务扩展至长三角、京津唐等重要经济区域，资格互认等有必要扩展至内地重要的区域，有利港企、港商和专业人士加速开拓内地市场，促进香港与内地经济全面融合。

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