经济日报:税收营商环境持续优化升级
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经济日报记者近日从国家税务总局获悉,税务部门实施“便民办税春风行动”十年来,共推出620项惠企便民举措,推动从线下服务为主向线上线下服务并重转变,从受理咨询式服务为主向按需主动供给式服务为主转变,从共性服务为主向共性个性服务并重转变,从注重程序性服务向更加注重权益性服务转变。
比如,“非接触式”事项范围拓展至233项,覆盖全部主要办税缴费事项;企业社保缴费全面实现“网上办”,个人社保缴费基本实现“掌上办”;在全国各地电子税务局同步上线“非居民跨境办税”场景;推广跨省异地电子缴税,实现足不出户跨省缴税,今年办理跨境缴税5566笔、70.5亿元。
“今年再对13项涉税费资料实行容缺办理,再对6项税务证明事项实行告知承诺制,减少资料报送。”国家税务总局纳税服务司司长沈新国介绍,税务部门利用税收大数据分析,精准匹配上下游供需企业,今年以来帮助2982户企业有效实现购销金额约75亿元。此外,完善纳税信用修复机制,今年已有148万户企业实现纳税信用级别修复提升。
“税务部门作为重要的经济管理部门,近年来发挥税收职能作用,聚焦经营主体需求,围绕优惠政策享受、便捷办税缴费、税务执法监管等领域推出系列改革举措,打造出更加便捷、公平、可预期的税收营商环境,在增便利强信心稳预期方面发挥了重要作用。”厦门大学管理学院教授、厦门大学中国营商环境研究中心高级研究员李成表示。
在落实税费政策方面,今年1至4月,全国新增减税降费及退税缓费4689亿元。税务部门还分群体、分领域制作税费政策专题指引,今年已发布优惠政策即问即答共计41个问题。同时,建立全国统一的9大类4层级4219个税费知识标签体系,精准匹配纳税人需求,今年已精准推送税费优惠政策2.09亿户次。通过用好红利账单增强政策优惠获得感,今年已向1892万户大中型、“专精特新”等企业推送减税降费红利账单。依托电子税务局,自动推送留抵退税、出口退税等提示,逐步实现纳税人在线退税;主动推送征期信息、系统操作、热点难点等办税提示,进一步便利办税缴费。
在税费智能办理方面,税务部门拓展非接触事项范围,试点增值税留抵退税“智能预填”、出口退税“免填报”等功能。目前已实现96%的税费事项、99%的纳税申报可网上办理,全国社保缴费“网上办”“掌上办”业务量占比达95%以上。此外,试点数字人民币缴纳税费功能,今年共缴纳税费1.2万笔、259亿元。
税收执法效能也不断提升。比如,对6项税务事项推行说服教育、约谈警示、风险提醒等非强制性执法方式。在长三角、京津冀、川渝、东北等地区统一税务行政处罚裁量基准,推进区域间执法协同统一。违法打击更有力度,严厉打击恶意偷逃骗税等违法行为,今年1至5月,全国税务部门依法查处违法纳税人4.1万户,挽回各类税款损失651亿元。
“税务部门连续十年开展‘便民办税春风行动’,推出多项便利纳税人缴费人的改革举措,体现出为民办实事的恒心和定力。”西南财经大学教授、西财智库首席经济学家汤继强表示,今年又连续推出四批措施,立足纳税人缴费人视角,积极回应关切,切实解决难题,以务实举措不断提升纳税人缴费人获得感和满意度。
“税务部门将积极运用智能技术,推动便利化办税缴费服务迭代升级,进一步提升税费服务精细化、智能化、个性化水平;将权益性服务贯穿经营主体全生命周期,更好推进办实事解民忧,为服务高质量发展营造良好的税收营商环境。”沈新国表示。
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