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近日，济南市教育局等4部门联合下发《济南开放大学综合改革工作实施方案》，方案明确提出，济南开放大学由济南市人民政府主办、济南市教育局主管，在济南幼儿师范高等专科学校远程教育系加挂济南开放大学牌子，由济南幼儿师范高等专科学校校级领导担任校长。

按照要求，济南开放大学坚持政府主导，分类施策建设市开放大学、区县开放大学，构建覆盖全市城乡一体化发展的开放大学办学体系;坚持内涵发展，建立健全开放大学办学标准、质量标准，强化线上线下混合教学特色;坚持融合创新，主动融入济南市职教高地建设，推动高等教育、职业教育与继续教育融合发展;坚持开放办学，面向全民提供终身学习服务，促进“人人皆学、处处能学、时时可学”。

济南开放大学以促进终身学习为使命，以“互联网+终身教育”为特征，以现代信息技术为支撑，以体系办学为载体，开展学历和非学历教育。学校统筹全市开放大学体系建设，指导和管理全市开放大学办学业务，实施开放教育业务，结合济南市实际开展社区教育、老年教育等各类社会教育和技能培训，服务全市全民终身学习。

济南开放大学办学体系由市、区县开放大学组成，实行一体化办学。努力建设以市开放大学为龙头，区县开放大学为骨干，覆盖全市的开放大学体系。区县开放大学建设，由区县教体局牵头，各区县有关部门会同济南开放大学，设立区县开放大学，根据需要在乡镇、社区、社会机构等设立学习中心。

济南开放大学在市教育局、山东开放大学指导下，开展本专科学历教育和非学历教育。同时，在济南市全民学习服务中心基础上，创新“互联网+教育”模式，打造智慧学习环境，提供智能化资源服务、教学服务、互动服务和数据服务，支持线上线下、课内课外、远程现场、虚拟现实等多场景学习。

另外，济南开放大学在省开放大学的指导下，积极推动学分银行建设。运用大数据、区块链等技术建设一体化信息管理服务平台，面向社会用户建立个人终身学习账户，建设全民终身学习档案库，实现学习成果可追溯、可查询、可应用。 （本报记者史春勇）

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