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“在‘清风行动’中，我们排查发现考勤纪律松弛、办公秩序涣散、决策执行不力、责任担当不够和服务意识不强等6类95项问题。”8月7日上午，连云港市灌云县自然资源和规划局相关负责人告诉记者，“我们随即在全局上下分步实施了作风建设、优化营商环境、廉洁纪律、信访和基层所管理及土地工程建设等六个方面有针对性的排查和整治工作。截至目前，已即知即改90项，剩余5项将按照已制定的整改计划进行有效整改。”

针对存在问题，灌云县自然资源和规划局通过开展专题教育活动，相继推出柔性执法“容缺纠错”“交地即发证”，创新实施“一次收费、后台分账”等举措，专班服务江苏盛邦新材股份有限公司等企业，为“拿地即开工”做好前期策划和业务协同工作，有效解决了作风建设、优化营商环境等领域存在的突出问题，不断提升资源管理水平，打造了红、绿、蓝、金四道“风景线”，助推地方经济社会高质量发展再获新成果。

强化集约意识，保护耕地“红线”。据介绍，灌云县自然资源和规划局坚持保护自然资源，严守生态红线，加强耕地建设，科学划定永久基本农田，扎紧耕地保护的“篱笆”，划定永久基本农田115万亩，耕地保护目标任务为132.3659万亩。严格落实耕地占补、进出“双平衡”制度，对各镇街“转出”需求及“转进”潜力进行初步摸排，牢牢守住保护红线和粮食安全底线，保证县域粮食产能不降低。

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强化质量意识，打造国土“绿线”。为了践行好“绿水青山就是金山银山”发展理念，灌云县自然资源和规划局科学实施国土绿化，持续推进国土绿化高质量发展，充分发挥森林“碳库”作用，不断增强森林固碳增汇能力。仅今年上半年，完成成片造林面积420亩、低效林改造及更新造林1400亩、封山育林1000亩；新建省级绿美村庄2个、完善和提升绿美村庄2个；新建和完善农田林网5.6万亩、四旁植树66万株。

强化创新意识，建设海洋“蓝线”。为了实现海洋经济的可持续发展，灌云县自然资源和规划局将海洋规划纳入国土空间规划，科学编制了《灌云县开放式养殖用海规划》，实现了陆海统筹。深化海洋科技合作，坚持“创新驱动、科技兴海”战略引领，提高产学研协同创新能力。吃准吃透上级关于围填海历史遗留问题的整改要求，依法分类处置好围填海造成的历史遗留问题。开展岸线巡查，配合省海域执法督查中心开展用海检查4次，发现疑似违法用海7起，责令整改5起拆除海域面积10000亩，有效地保护了海洋“蓝线”。

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强化效率意识，打通发展“金线”。在推进农村集体“三资”清理过程中，灌云县自然资源和规划局加大土地整理力度，对不符合耕作土地进行整理，实现变“废”为“宝。今年完成城乡建设用地增减挂钩项目93个、建设规模159.8079公顷，耕地占补平衡补充耕地项目35个、建设规模56.0653公顷。截至6月底，灌云县自然资源和规划局申请并通过市级验收城乡建设用地增减挂钩项目32个，新增耕地49.0477公顷；通过验收耕地占补平衡项目18个，新增耕地22.7583公顷；参加省级占补平衡指标交易200亩，争取资金1.7亿元，打通了地方发展 “金线”。

（来源：江苏广电连云港中心站/仲启飞 通讯员/夏兴俭 侍晓磊平卫军 编辑/周芃）

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