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据大公报报导，政府2013年推出“长者社区照顾服务券试验计划”，支援体弱长者居家安老，整项试验计划至今已实施约10年。申诉专员公署调查发现，六区的日间护理中心服务名额不足以应付持券人及轮候人士的需要，建议社署邀请更多机构在供应紧张的地区扩展服务，并就优化计划提出合共11项改善建议。

社会福利署表示，接纳并会积极跟进有关建议，并指社区券计划将于九月恒常化，受惠人数将由现时每年8000人，分阶段增加至2025／26年度的12000人。

持有社区券长者可按个人需要，获社会福利署认可的服务单位提供日间护理和家居照顾服务。申诉专员公署主动调查发现，六个地区的日间护理中心服务名额不足。截至去年12月底，日间护理中心服务共提供4191个名额，持社区券的中心服务使用者和在《中央轮候册》上轮候中心服务的人士，合共有5200多人。公署按一个名额可服务1.5名长者计算，东区、南区、黄大仙区、沙田区、离岛区及元朗区，均出现名额不足的情况。

社署：九月起计划恒常化

至于家居照顾服务总名额，截至2022年12月底，第三阶段试验计划认可服务单位共提供12689个家居照顾服务，服务使用人数和轮候人数共有9035人，足以应付需要。但在地区供应方面，中西区、离岛区、黄大仙区、沙田区、北区和元朗区的供应，不足以应付当区需求，而湾仔、深水埗等地区出现逾500个剩余名额。

公署调查亦提到，截至去年底，社署发出的仍然生效的社区券有10046张，较已设立的8000名额多，当中6851人正使用社区券购买认可服务单位的服务，使用率为86%，已较2020／21年度的59%有所增加，但2020／21年度有超过两成长者在领券后未有使用服务便离开试验计划。

公署建议，社署继续积极邀请新加入《中央轮候册》上的合资格长者申请社区券，并定期向持有社区券但不使用的人士瞭解情况，可收集资料作分析用途，以查找社区券服务是否有可改善之处，亦可与个案负责工作员重新检视长者的服务需要，协助他们善用社区券服务。

社署回应表示，截至今年七月底，共有7377名长者正接受社区券服务。政府将于今年九月把社区券计划恒常化，社区券的适用范围亦会扩展至租借辅助科技产品，以提升长者的生活质素和减轻照顾者的压力。

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